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石狮市将根据农业生产发展需要，按照市场运作、为民服务、因地制宜的原则，依托农机合作社、农机大户等各类农机作业服务组织，组建常态化农机应急作业服务队。同时，按照“建在平时、用在战时”平战结合的体制机制，发挥政府统筹协调和政策引导作用，不断提升农机应急作业服务队装备水平和农机手应急作业技能水平，有效提高农业机械防灾救灾能力，力争五年内建成覆盖全市、作业能力强的农机应急作业服务体系。这是我市日前出台的《石狮市农机应急作业服务队建设方案》（以下简称《方案》）提出的。
《方案》提出的主要任务有六方面，具体为：
建立农机应急作业服务队。根据我市粮食产业布局，以水稻集中生产区为中心，至少成立一支以水稻应急抢收和抗旱排涝为主要功能的农机应急作业服务队，辐射服务全市。各镇根据自身农业生产布局和实际生产需求，摸清本辖区内农机应急作业服务能力，有条件的地方按照“整镇推进”“一镇一策”的方式，建立特色农机应急作业服务队，如甘薯应急抢收服务队等。市农业农村局负责动态调整各镇备案的农机应急作业服务队名录，根据农业生产需要，协调开展作业服务工作。
加强农机应急作业服务队人员和装备配备。梳理辖区内烘干机、农用水泵、喷灌机、插秧机、大型拖拉机和收获机械等应急作业农机装备情况。根据农机应急作业服务队服务功能确定负责人、机手，吸收素质好、技能精、讲奉献的机手作为服务队骨干成员，提出应急作业农机装备、零配件（易损件）、运输车辆等装备清单。与农机产销、维修、油料供应等企业建立直接联系制度，多渠道增加收获机械、农用水泵、履带式拖拉机等应急作业农机装备及零配件有效供给，确保农机应急作业服务队齐装满员。
加强基础配套设施建设。加强农机应急作业服务队依托主体的机具库房、维修场所等建设，配置必要农机维修设备和检测仪器，方便应急作业农机停放、就近维修需要。
建立应急作业响应机制。明确应急响应启动条件、组织保障、响应措施。建立健全应急作业服务队调用机制，应急作业服务队平时可以自主开展社会化作业服务，当有紧急情况时，应急作业服务队要接受调度指令，开展抢险救灾和恢复重建等工作。应急作业需求量较大时，可根据需要上报市农业农村局协调组织应急作业服务队跨区支援。
加强应急培训指导服务。加强辖区内农机应急服务队日常指导联系，督促指导应急服务依托主体做好应急机具装备保养和维修，确保机具处于良好状态。结合高素质农民培训等，开展应急作业技能培训，将提高防灾减灾应急作业技能作为农机化技术培训的重要内容。定期、不定期组织开展积水抢排、倒伏作物、过湿地块抢收等农机应急作业演练和机具应急改装等实操培训，提升机手实战作战能力。
及时采取抗灾救灾行动。发生灾情后，及时了解、统计灾情（含农机具）损失、农机抗灾减灾力量和资源需求及缺口等情况；及时组织农机技术力量下乡巡回服务，指导机手判断适宜作业条件，科学调整机具状态、排除作业机具故障，强化安全生产意识，确保规范操作；及时总结农机应急作业好的经验与做法，不断完善应急作业技术方案。
据悉，我市将加大农机应急作业服务队建设扶持力度，充分发挥好农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴、农机化专项发展等政策项目资金的作用，优先扶持应急作业服务主体购置应急储备装备、加强基础设施建设及承担应急作业服务队技能培训，增强应急作业服务能力。（记者 许小雄）
